Cần hoàn thiện các quy định pháp lý, thúc đẩy phát triển bền vững năng lượng tái tạo

Để có thể đạt được mục tiêu phát triển bền vững năng lượng tái tạo, theo các chuyên gia, cần sớm triển khai cơ chế đấu thầu giá bán điện năng lượng tái tạo. Và để thực hiện tốt việc đấu thầu các dự án năng lượng tái tạo trong thời gian tới, ngoài việc cần có hệ thống cơ sở dữ liệu thì việc các quy định pháp lý đi kèm hiện cũng cần hoàn thiện.

Thực tế cho thấy, việc thực hiện cơ chế đấu thầu các dự án năng lượng tái tạo đã được áp dụng, triển khai trên 60 quốc gia trên thế giới. Vì cơ chế này mang lại khả năng thực thi kế hoạch phát triển nguồn điện năng lượng tái tạo một cách hợp lý, tiết kiệm chi phí và minh bạch. Bên cạnh đó, áp dụng cơ chế đấu giá cũng đạt được các mục tiêu phát triển khác, như tạo việc làm cho người lao động, nâng cao trình độ công nghệ và góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

Chia sẻ tại toạ đàm "Cơ chế đấu thầu phát triển bền vững thị trường điện năng lượng tái tạo” do Tổ chức Sáng kiến về Chuyển dịch năng lượng Việt Nam tổ chức ngày 11/1, ông Nguyễn Quang Minh, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu phát triển thị trường điện lực và Đào tạo, Cục Điều tiết Điện lực cho hay, về ưu điểm, việc đấu thầu sẽ cho kết quả mang tính cạnh tranh và cuối cùng người tiêu dùng sẽ được lợi nhất. Tuy nhiên, việc tổ chức đấu thầu cụ thể như thế nào cần phải được bàn bạc thêm.

Theo Nguyễn Quang Minh, mọi quy trình cần phải công khai, minh bạch, biểu giá rõ ràng. Đó là mục tiêu cần đạt được. Cũng theo ông Minh, điểm khó khăn là cách thức tổ chức đấu thầu thế nào? Nếu không đưa ra được quy trình, quy định cụ thể thì sẽ có sự “cong vênh”, gây ra những hệ lụy.

“Cần có bước chuyển đổi từ các cơ chế khuyến khích sang đấu thầu, đây là điều cần thiết và phải làm thận trọng đối với Việt Nam. Hiện nay, dù đã có các luật liên quan đấu thầu nhưng với lĩnh vực năng lượng, chúng ta còn bỡ ngỡ, đặc biệt đối với dự án điện năng lượng tái tạo thì rất bấp bênh” - ông Nguyễn Quang Minh nhấn mạnh.

Thông tin về những khó khăn hiện nay, đại diện Cục Điều tiết Điện lực cho biết, về mặt pháp lý, chúng ta đã có luật đấu thầu, luật đầu tư, các quy hoạch đất đai, quy hoạch điện, nhưng để xây dựng các quy định, chính sách cho đấu thầu năng lượng tái tạo vẫn còn nhiều khó khăn. Các quy hoạch đất đai và quy hoạch điện cần phải làm đồng bộ với nhau, xem xét để làm sao có quy định sửa đổi cho phù hợp.

Cần hoàn thiện các quy định pháp lý, thúc đẩy phát triển bền vững năng lượng tái tạo

Góp ý thêm, luật sư Nguyễn Hưng Quang, Chủ tịch Trung tâm hòa giải thương mại quốc tế Việt Nam cho hay: “Khi đặt ra các tiêu chuẩn lựa chọn nhà đầu tư, cần phải lưu tâm việc nhà đầu tư có thể đem lại lợi ích gì cho ngành điện, cho quốc gia, người dân và địa phương. Chúng ta cần xem xét nếu không sẽ tạo ra những hệ lụy và gánh nặng lớn sau này”.

Theo đó, ông Nguyễn Hưng Quang đưa ra ý kiến, để đấu thầu điện năng lượng tái tạo, chúng ta nên chọn đấu thầu hay đấu giá, loại dự án nào có thể thực hiện? Có thể chọn cả hai phương án nhưng phải có luật và các quy định chuyên ngành.

“Do vậy, cần phát triển các cơ chế phối hợp giữa các cơ quan UBND, Bộ Công Thương, các đơn vị liên quan trong tổ chức đấu thầu. Đặc biệt xây dựng cơ sở dữ liệu để tổ chức đấu thầu. Nếu không có cơ sở dữ liệu thì sẽ tạo lợi ích không minh bạch, không bình đẳng cho những ai nắm giữ cơ sở dữ liệu chuẩn, đầy đủ trong tay” – luật sư Nguyễn Hưng Quang bày tỏ.

Ngoài ra, các địa phương cần hoàn thiện các quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch có liên quan đến năng lượng, năng lượng tái tạo để căn cứ vào đó, nhà đầu tư xây dựng hồ sơ đấu thầu. Đặc biệt, cũng cần phải sửa đổi một số luật liên quan để tạo hành lang pháp lý, tránh việc tạo khung pháp lý mà trong đó có nhiều xung đột.

Theo nhận định của các chuyên gia, để hướng đến Net Zero năm 2050, việc có thêm các giải pháp để gia tăng tỷ lệ năng lượng tái tạo là rất cần thiết. Trong đó, đấu thầu cạnh tranh không giúp khai thác hết được nguồn năng lượng tái tạo, mà sẽ giúp các dự án được triển khai hiệu quả, minh bạch hơn.

PGS.TS.Nguyễn Hồng Phương, đại diện Tổ chức Sáng kiến về Chuyển dịch năng lượng Việt Nam đưa ra quan điểm, để thực hiện đấu thầu, có thể thực hiện các bước như, xác định mục tiêu năng lượng tái tạo đấu thầu, xác định các khu vực thí điểm và đánh giá ảnh hưởng từng khu vực đến lưới, đến khả năng phát trong cả năm của từng vùng.

Cụ thể, đề xuất vòng đấu thầu đối với điện mặt trời mặt đất đầu tiên có thể ở 500 MW và nên tập trung ở khu vực Bắc Trung bộ như Thanh hóa, Nghệ An, vì điều kiện kỹ thuật khá tốt và năng lực giải tỏa trên lưới tốt. Sau đó, có thể nghiên cứu đấu thầu thêm ở các khu vực khác.

Trao đổi thêm vấn đề này, TS Lê Duy Bình, Giám đốc Economica Vietnam nói, với việc đấu thầu dự án điện, ngoài lựa chọn nhà đầu tư, thì cũng là đấu thầu tại địa bàn các tỉnh, thay vì được giao cho tổ chức đấu thầu, thì các tỉnh, thành phố cũng phải tham gia, song hành cùng nhà đầu tư để được lựa chọn.

"Bộ Công Thương có thể đưa ra yêu cầu, kế hoạch đấu thầu mua điện, để các tỉnh chuẩn bị, và hàng năm có thể công bố kết quả. Bước tiếp theo là công việc của các nhà đầu tư, tỉnh thành phố sẽ tiến hành chuẩn bị hồ sơ đấu thầu" - TS Lê Duy Bình nêu ý kiến và nhấn mạnh, đây là giai đoạn quan trọng để chuyển tiếp sang cơ chế đấu thầu, làm sao để trơn tru nhất, hạn chế các tranh chấp sau này, duy trì sự hứng thú của các nhà đầu tư với năng lượng tái tạo của Việt Nam.

Tại toạ đàm, các chuyên gia cũng đã giới thiệu nhiều kết quả nghiên cứu đánh giá kỹ thuật, kinh tế xã hội và pháp lý trong việc triển khai cơ chế đấu thầu phát triển các dự án điện. Đồng thời, đưa ra các góc nhìn đa chiều về cơ chế đấu giá bán điện năng lượng tái tạo cũng như các vấn đề liên quan đến phát triển cơ sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu chuyển dịch năng lượng hướng đến thực thi cam kết Net Zero vào năm 2050.

Đỗ Nga

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Hiệu quả năng lượng: Công cụ quan trọng giảm khí nhà kính

Hiệu quả năng lượng: Công cụ quan trọng giảm khí nhà kính

Hiệu quả năng lượng (HQNL) được xem là công cụ quan trọng nhằm giảm phát thải khí nhà kính (KNK); tuy nhiên, nhiều cơ sở sản xuất công nghiệp của Việt Nam còn gặp khó khăn trong triển khai thực hiện công cụ này.
Ký kết hợp đồng EPC dự án Nhà máy điện Nhơn Trạch 3&4

Ký kết hợp đồng EPC dự án Nhà máy điện Nhơn Trạch 3&4

Ngày 14/3/2022, tại Hà Nội, Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam (PV Power) và liên danh nhà thầu Samsung C&T Corporation; Tổng công ty Lắp máy Việt Nam (Lilama) đã tổ chức lễ ký kết hợp đồng Thiết kế - Mua sắm - Xây dựng - Lắp đặt - Chạy thử và Nghiệm thu (hợp đồng EPC) Dự án Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4 (Dự án Nhơn Trạch 3&4) cùng các thoả thuận liên quan khác.
ALMA RESORT: Tiết kiệm hơn 390 tỷ đồng nhờ chuyển dịch năng lượng

ALMA RESORT: Tiết kiệm hơn 390 tỷ đồng nhờ chuyển dịch năng lượng

Một trong những giải pháp nhằm giúp ngành du lịch nghỉ dưỡng của Việt Nam phát triển bền vững, giảm phát thải khí nhà kính đó là chuyển dịch năng lượng. Giải pháp này đã được Alma Resort quyết định triển khai trong năm 2022 và sẽ giúp khu nghỉ dưỡng này tiết kiệm hơn 390 tỷ đồng chi phí điện năng.
Nâng cao năng lực về Hiệu quả năng lượng cho các tổ chức công

Nâng cao năng lực về Hiệu quả năng lượng cho các tổ chức công

Ngày 25/2 tại Hà Nội, Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững (Bộ Công Thương) đã phối hợp với GIZ tổ chức “Hội thảo về các hoạt động nâng cao năng lực cho tổ chức công có nhiệm vụ và chức năng về Hiệu quả năng lượng ở Việt Nam” theo hình thức trực tuyến với sự tham dự của các chuyên gia đến từ Bộ Công Thương, Bộ Kinh tế và Hành động Khí hậu CHLB Đức (BMWK), Dự án Năng lượng tái tạo và Hiệu quả năng lượng (4E,GIZ), đại diện của các tổ chức công lập có nhiệm vụ và chức năng về Hiệu quả năng lượng (HQNL), đại diện của các doanh nghiệp công lập là các công ty điện lực địa phương thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
PC Hà Nam triển khai các công trình đầu tư xây dựng năm 2022

PC Hà Nam triển khai các công trình đầu tư xây dựng năm 2022

Với việc đáp ứng nhu cầu ngày càng cao và kịp thời của các phụ tải lưới điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam nên ngay từ những tháng đầu năm 2022, Công ty Điện lực Hà Nam (PC Hà Nam) đã tập trung triển khai ngay các công trình dự án được Tổng Công ty Điện lực miền Bắc giao từ cuối năm 2021.

Tin cùng chuyên mục

Thị trường dầu mỏ thế giới: Không thể thay thế nguồn cung của Nga

Thị trường dầu mỏ thế giới: Không thể thay thế nguồn cung của Nga

Ngày 22/2, chuyên gia cấp cao về tài nguyên và hàng hóa tại Fitch, Dmitry Marinchenko, cho rằng thị trường dầu mỏ sẽ không thể thay thế được dầu của Nga, chiếm 10% nguồn cung toàn cầu. Sự leo thang của cuộc khủng hoảng Nga-Ukraine có thể đẩy giá dầu lên trên 100 USD / thùng.
Chuyển dịch cơ cấu năng lượng theo hướng bền vững: Cơ hội và thách thức song hành

Chuyển dịch cơ cấu năng lượng theo hướng bền vững: Cơ hội và thách thức song hành

Quá trình chuyển dịch cơ cấu năng lượng theo hướng bền vững ở Việt Nam đang đứng trước nhiều cơ hội nhưng cũng không ít thách thức đặt ra. Và, để chuyển dịch năng lượng từ các nguồn truyền thống sang năng lượng xanh, sạch, năng lượng tái tạo, cần tiếp tục đổi mới và chủ động thực hiện những giải pháp đột phá.
Nắng xanh trên vùng đất lửa

Nắng xanh trên vùng đất lửa

Lâu nay, khi nhắc đến Quảng Trị, trong miền ký ức của nhiều người thường nhớ đến những mùa hè đỏ lửa cả nghĩa đen lẫn nghĩa bóng, bởi lẽ, ở vùng đất vốn đã khắc nghiệt ấy còn chịu sự dày xéo đau thương của hàng nghìn tấn bom đạn. Nhưng giờ đây, Quảng Trị đang vươn lên từ chính sự khắc nghiệt ấy bằng định hướng phát triển năng lượng xanh.
Hài hòa cho... điện gió

Hài hòa cho... điện gió

Mấy năm gần đây, việc đầu tư xây dựng các dự án điện gió ven biển ngày càng phát triển mạnh mẽ; trở thành một phong trào diễn ra tại không ít địa phương. Các dự án này góp phần nâng cao công suất phát điện toàn quốc, đáp ứng yêu cầu sản xuất và sinh hoạt đang tăng cao của người dân và doanh nghiệp. Song, thực tế cũng bộc lộ bất cập cần nhận diện, khắc phục để bảo đảm phát triển bền vững.
GE dự đoán 5 xu hướng năng lượng hàng đầu

GE dự đoán 5 xu hướng năng lượng hàng đầu

Tăng cường đầu tư trên toàn cầu vào công nghệ khử cacbon, nhiên liệu hàng không bền vững được chú trọng, hệ thống lưới điện được phát triển hiện đại hơn…. là những xu hướng phát triển của ngành năng lượng trong thời gian tới. Theo dự báo của General Electric (GE), tất cả những xu hướng này đều hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.
EVNNPC: Tiếp tục thắp sáng nhưng ước mơ

EVNNPC: Tiếp tục thắp sáng nhưng ước mơ

Thực hiện chương trình Tháng Tri ân khách hàng, ngày 20/1/2022, Tổng công ty Điện lực miền Bắc (EVNNPC) đã đến thăm và tặng quà cho các học sinh tại 15 điểm trường ở huyện Lương Tài (Bắc Ninh).
Dự án điện gió gặp khó

Dự án điện gió gặp khó

Tác động của đại dịch Covid-19 đã khiến khoảng 30% dự án điện gió của các chủ đầu tư không thể vận hành thương mại trước ngày 31/10/2021 để được hưởng ưu đãi theo hợp đồng mua bán điện với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).
EVN và Trung ương Đoàn Thanh niên hợp tác tuyên truyền sử dụng điện hiệu quả

EVN và Trung ương Đoàn Thanh niên hợp tác tuyên truyền sử dụng điện hiệu quả

Ngày 18/01/2022 tại Hà Nội, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (TWĐTN) đã tổ chức Lễ ký kết Thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2022 - 2026.
ASEAN thúc đẩy chuyển đổi năng lượng theo mô hình chuỗi xoắn

ASEAN thúc đẩy chuyển đổi năng lượng theo mô hình chuỗi xoắn

Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) đặt mục tiêu tạo ra sự hội nhập thị trường chung ở Đông Nam Á, nhu cầu năng lượng gia tăng do tăng trưởng kinh tế nhanh chóng sẽ cần được giải quyết.
Hội nghị cấp cao VEPG lần thứ 4: Hướng tới chuyển dịch năng lượng bền vững

Hội nghị cấp cao VEPG lần thứ 4: Hướng tới chuyển dịch năng lượng bền vững

Hội nghị cấp cao lần thứ 4 do Nhóm Đối tác năng lượng Việt Nam (VEPG) tổ chức sẽ nhằm tổng kết những thành tựu và đóng góp tích cực của VEPG trong suốt hơn 4 năm hoạt động với vai trò là diễn đàn đối thoại chính sách cấp cao kết nối Chính phủ Việt Nam với các đối tác phát triển, các bên liên quan với mục tiêu thúc đẩy sự phát triển của ngành năng lượng Việt Nam.
Tiếp tục phát triển thị trường điện lực minh bạch, hiệu quả

Tiếp tục phát triển thị trường điện lực minh bạch, hiệu quả

Ngày 10/1/2022, tại Hà Nội, Cục Điều tiết Điện lực (ĐTDL) đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2021, triển khai nhiệm vụ 2022. Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên tham dự và phát biểu chỉ đạo.
Giá khí đốt ở châu Âu bất ngờ tăng hơn 30%

Giá khí đốt ở châu Âu bất ngờ tăng hơn 30%

Giá khí đốt ở châu Âu đã bất ngờ tăng hơn 30% vào ngày 4/1 làm gia tăng lo ngại về chi phí sưởi ấm một ngôi nhà, khi nguồn cung cấp thường đến châu Âu từ Siberia tiếp tục đổ về phía Đông trong ngày thứ 15 liên tiếp. Điện Kremlin đã nhiều lần phủ nhận việc sử dụng nguồn khí đốt khổng lồ của Nga để gây khó khăn cho châu Âu, sau khi khí đốt đi qua đường ống Yamal-Europe đổi hướng ba ngày trước Giáng sinh.
Quyết định phê duyệt Kế hoạch vận hành thị trường điện năm 2022

Quyết định phê duyệt Kế hoạch vận hành thị trường điện năm 2022

Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) vừa phê duyệt Kế hoạch vận hành thị trường điện năm 2022.
Phê duyệt kế hoạch cung cấp điện và vận hành hệ thống điện quốc gia năm 2022

Phê duyệt kế hoạch cung cấp điện và vận hành hệ thống điện quốc gia năm 2022

Bộ trưởng Bộ Công Thương vừa ký quyết định về việc phê duyệt Kế hoạch cung cấp điện và vận hành hệ thống điện quốc gia năm 2022.
Đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia: Xây dựng nền tảng vững chắc

Đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia: Xây dựng nền tảng vững chắc

Năm 2021, dưới tác động của dịch bệnh và khủng hoảng năng lượng xảy ra ở nhiều quốc gia, ngành năng lượng Việt Nam không bị tác động nhiều bởi hệ thống điện quốc gia đã tương đối phát triển, nguồn điện có dự phòng và đang tiếp tục được củng cố.
Dấu ấn COP26 và thách thức trong triển khai các cam kết

Dấu ấn COP26 và thách thức trong triển khai các cam kết

Tại Hội thảo “Dấu ấn COP26 và thách thức đặt ra đối với cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm Việt Nam” tổ chức ngày 28/12/2021 tại Hà Nội, nhiều chuyên gia cho rằng thách thức với các tổ chức và doanh nghiệp năng lượng Việt Nam là cả tài chính lẫn công nghệ.
Growatt ra mắt bộ sạc xe điện ứng dụng trong dân dụng và thương mại

Growatt ra mắt bộ sạc xe điện ứng dụng trong dân dụng và thương mại

Growatt, nhà sản xuất biến tần điện mặt trời và ắcquy đến từ Trung Quốc vừa ra mắt bộ sạc xe điện (EV) phục vụ trong dân dụng và khu vực thương mại.
Xem thêm

Đọc nhiều

Mobile VerionPhiên bản di động